هل تزيد العولمة عمالة الأطفال؟ قراءة في دراسة بمجلة World Development 2005

بيانات الدراسة
العنوان الأصلي	Trade Openness, Foreign Direct Investment and Child Labor
العنوان بالعربية	الانفتاح التجاري والاستثمار الأجنبي المباشر وعمالة الأطفال
المؤلفون	إريك نويماير (كلية لندن للاقتصاد)، وإندرا دي سويسا (الجامعة النرويجية للعلوم والتكنولوجيا، تروندهايم)
المجلة	مجلة التنمية العالمية (World Development)، المجلد 33، العدد 1، الصفحات 43–63، 2005
المعرّف الرقمي	10.1016/j.worlddev.2004.06.014
نوع المحتوى	قراءة عربية في الدراسة، وليست ترجمة كاملة لها
حقوق النشر	محفوظة للناشر والمؤلفين
إعداد	قسم الترجمة الأكاديمية، شركة جوجان لخدمات الأعمال

سؤال الدراسة

عمالة الأطفال مشكلة متعددة الجوانب، تمس صحة الأطفال وسلامتهم الجسدية ورفاههم، وتضغط على أجور البالغين أيضاً. وتنقل الدراسة عن منظمة العمل الدولية تقديرها أن نحو 211 مليون طفل بين الخامسة والرابعة عشرة كانوا يمارسون شكلاً من أشكال النشاط الاقتصادي في العالم عام 2000.

وصار أثر العولمة في هذه الظاهرة موضع جدل أكاديمي وعام. والمؤلفان يعرّفان العولمة هنا بأمرين محددين: زيادة الانفتاح التجاري، وزيادة حضور الاستثمار الأجنبي المباشر. ويريان أن لها من الناحية النظرية آثاراً محتملة في الاتجاهين، الإيجابي والسلبي. والسؤال الذي اختبراه: هل ترتبط العولمة بزيادة عمالة الأطفال في الدول النامية أم بانخفاضها؟

كيف أُجريت الدراسة

ركز المؤلفان على الدول النامية، لأن معظم عمالة الأطفال تتركز فيها، وأجريا تحليلاً إحصائياً يقارن بين الدول.

مقاييس عمالة الأطفال (المتغيرات التابعة):

• نسبة مشاركة الأطفال بين العاشرة والرابعة عشرة في القوى العاملة، وهو المقياس المفضل لدى المؤلفين.
• نسبة عدم الالتحاق بالمدارس الثانوية.
• نسبة عدم الالتحاق بالمدارس الابتدائية.
• مقياس يعد القطاعات الاقتصادية التي يعمل فيها أطفال.

مقاييس العولمة:

• الانفتاح التجاري، ويقاس بمجموع الصادرات والواردات نسبة إلى الناتج المحلي الإجمالي.
• رصيد الاستثمار الأجنبي المباشر.

اختبارات المتانة: تحقق المؤلفان من نتائجهم بعدة طرق:

• استخدام متغيرات أداتية مع اختبارات إحصائية (دربن-وو-هاوسمان وسارغان) للتحقق من أن مقاييس العولمة لا تتأثر هي نفسها بعمالة الأطفال.
• استبدال مقياس الانفتاح التجاري بمقاييس لسياسة التجارة الحرة، هما مقياس ساكس ووارنر ومقياس معهد فريزر.
• استبعاد الدول ذات القيم المتطرفة شديدة التأثير، وهي البحرين وغانا والهند ومالي وموريشيوس ونيبال وجنوب أفريقيا وسيراليون وسريلانكا.
• استبعاد دول أوروبا الشرقية وآسيا الوسطى، لأن عمالة الأطفال فيها أقل كثيراً من غيرها من الدول النامية.

أهم النتائج

• العولمة مرتبطة بعمالة أطفال أقل لا أكثر. الدول الأكثر انفتاحاً على التجارة، والدول التي لديها رصيد أعلى من الاستثمار الأجنبي المباشر، لديها انتشار أقل لعمالة الأطفال.
• النتيجة ثابتة في المقياس الرئيسي. في نسبة مشاركة الأطفال بين العاشرة والرابعة عشرة في القوى العاملة، كان لمقياسي العولمة كليهما دلالة إحصائية في الاتجاه المتوقع، وبقيت النتيجة بعد استبعاد القيم المتطرفة ودول أوروبا الشرقية وآسيا الوسطى.
• عدد القطاعات التي يعمل فيها أطفال ارتبط هو الآخر بالانفتاح التجاري والاستثمار الأجنبي في العينة الكاملة.
• التعليم الثانوي: ارتبط الاستثمار الأجنبي بانخفاض عدم الالتحاق، أما الانفتاح التجاري فكان قريباً من الدلالة الإحصائية دون أن يبلغها في العينة الأصغر. كما ارتبط ارتفاع نسبة الأطفال الذين يبلغون الصف الخامس، وارتفاع الإنفاق العام على التعليم، بانخفاض عدم الالتحاق بالمدارس الثانوية.
• التعليم الابتدائي هو الاستثناء. لم يجد المؤلفان أثراً للعولمة في نسبة عدم الالتحاق بالمدارس الابتدائية، بل لم يفسر نموذجهم التغير في هذا المقياس أصلاً، ويرجحان أن نقص البيانات عن تكاليف التعليم وخيارات المراحل الأعلى من أسباب ذلك.
• مقاييس سياسة التجارة الحرة لم تكن لها دلالة إحصائية، في حين بقي رصيد الاستثمار الأجنبي مهماً.
• الإضافة الجديدة: يقول المؤلفان إن دراستهما أول تحليل يتناول الاستثمار الأجنبي المباشر إلى جانب التجارة في هذا الموضوع، رغم الاهتمام الكبير الذي يوليه منتقدو العولمة للاستثمار الأجنبي.

ماذا تعني لصانعي السياسات والمستثمرين

ما وجدته الدراسة	ما يمكن استخلاصه
الانفتاح والاستثمار الأجنبي يرتبطان بعمالة أطفال أقل	الحجة القائلة إن العولمة تزيد عمالة الأطفال حتماً لا تجد دعماً في هذه البيانات
أثر الاستثمار الأجنبي ثابت في معظم الاختبارات	الاستثمار الأجنبي ليس بالضرورة عاملاً يدفع إلى تشغيل الأطفال
الإنفاق على التعليم يرتبط بالتحاق ثانوي أعلى	السياسة التعليمية عامل مستقل يستحق الاهتمام إلى جانب السياسة التجارية
لا أثر في الالتحاق الابتدائي	العولمة وحدها لا تفسر كل جوانب المشكلة

ولا تعني هذه النتائج أن فتح الأسواق يقضي وحده على عمالة الأطفال، ولا أنه لا يوجد أطفال يعملون في قطاعات مرتبطة بالتصدير. فالدراسة تتحدث عن الصورة العامة على مستوى الدول.

حدود الدراسة

• التحليل مقارن بين الدول في فترة واحدة، فهو يكشف ارتباطاً على مستوى الدول، ولا يتتبع أثر تغير الانفتاح داخل الدولة الواحدة عبر الزمن. وقد حاول المؤلفان معالجة احتمال أن يكون الأثر في الاتجاه المعاكس باستخدام المتغيرات الأداتية.
• يقر المؤلفان بنقص البيانات في بعض الجوانب، كتكاليف الدراسة وخيارات التعليم الأعلى.
• في أحد النماذج رفضت الاختبارات افتراض أن المتغيرات الأداتية خارجية تماماً عند مستوى 5%.
• تستند هذه القراءة إلى ملخص الدراسة المنشور وإلى ترجمة جزئية لها، تشمل المقدمة وجزءاً من اختبارات المتانة والاستنتاجات، ولا تعرض الجزء النظري والجداول التفصيلية.
• نُشرت الدراسة عام 2005 وتعتمد على بيانات تعود إلى ما قبل ذلك، وقد تغيرت أنماط التجارة والاستثمار وتقديرات عمالة الأطفال منذ ذلك الحين.

المصدر

Neumayer, E., & de Soysa, I. (2005). Trade openness, foreign direct investment and child labor. World Development, 33(1), 43–63. https://doi.org/10.1016/j.worlddev.2004.06.014

هذا المقال قراءة عربية في الدراسة أعدها قسم الترجمة الأكاديمية في جوجان، وليس ترجمة كاملة لها. للاطلاع على النص الكامل يُرجى الرجوع إلى المصدر الأصلي.